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回应入园难、高中学位问题,惠州市教育局局长透露这些“小目标”
2022-09-23

12月18日,惠州市教育局局长袁清山做客《行风热线面对面》直播室,与市民、网友在线交流,并回应有关幼儿园建设、义务教育“大班额”、高中学位紧缺等热点话题。记者了解到,明年惠州计划通过扩大公办高中招生规模、新增一批民办高中等举措,新增高中学位5000多个。

到明年每个乡镇至少有1所公办园

自“全面二孩”政策施行以来,很多家长逐渐感受到“入公办园难”“就近入园难”的压力。在公办幼儿园明显不足的情况下,普惠性幼儿园建设情况备受关注。

数据显示,惠州全市现有幼儿园780所,在园幼儿总数共22.95万人。其中,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园621所。

袁清山介绍说,目前惠州公办及普惠性民办园的在园幼儿数接近80%,其余20%集中在民办幼儿园。为了推进学前教育发展,惠州出台了《惠州市发展学前教育第三期行动计划(2018-2020年)》。2018年起全市每年新增幼儿园60所以上,新增学位2万个以上。

他表示,到2020年,惠州将实现常住人口规模4000人以上的行政村全部举办规范化普惠性幼儿园;每个乡镇、街道建成一所规范化、标准化公办中心幼儿园。“更重要的一点是,加强对学前教育的规范化管理,提高幼儿园办学质量,为市民提供更优质的学前教育服务。”

随着入园需求的增加,民办幼儿园收费也水涨船高。对此,袁清山回应称,普惠性幼儿园的保教费实行备案制,按当地上年度人均可支配收入的25%以下计算。为了保证群众利益,各县区教育行政部门要对普惠性幼儿园保教费进行指导。

投2.9亿用于79所农村寄宿制学校建设

根据市教育部门测算,惠州义务教育学位总量是足够的,甚至还有富余。既然如此,为何仍有家长感觉到学位紧张,并且“大班额”现象依然存在?这主要是由于惠州义务教育学位存在“农村富余、城镇拥挤”的不平衡现象,城镇学位供给偏紧。

袁清山表示,惠州已经消除了66人以上超大班额,目前56人以上的大班额占比为7.81%,主要集中在中心城区。由于城镇化等人口增加,很多乡村地区的人口流入惠州中心城镇,他们也希望孩子也能在此就读。因此虽然全市学位总量够,但中心城区学位相对紧张。

为改善这一局面,惠州将大力推进城镇学校新建改(扩)建,增加学位供给。通过住建部门,强化住宅项目配套学校建设。同时,加强农村教学点和寄宿制学校建设,提高办学水平,减轻城镇学校办学压力。到2020年,全市各县区预算投入2.9亿元,用于79所农村寄宿制学校建设,新增教室及教学辅助用房415间,新增学位9325个,新增床位8522个。

义务教育学位需求“扎堆”中心城区,本质上是城乡优质教育资源配置不平衡。那么,从资源分配的角度来看,如何提升教师队伍的素质和水平?袁清山透露,明年起惠州将用3年时间,对山区(包括革命老区、少数名族地区)教师开展全面培训。各县区将继续推进“县管校聘”管理改革,促进教师资源合理流动。

预计明年将增加高一学位5385个

数据显示,2019年,惠州全市初三毕业生6.5万人,其中参加中考考生5.4万人。全市普通高中录取3.41万人,另约有2.8万人入读中职(技)学校。

因为职校取消了春季招生,今年惠州中考人数比去年多了1.1万人,普通高中录取率为62.56%,比2018年下降了9.5%。考生家长对普高录取下降关注度很高,不少人认为此前城区多所高中停招,未来惠州的高中学位会更加紧张。

对此,袁清山表示,惠城区高中停招是出于优化全市高中布局的考虑。2018年,新建的惠州中学开始招生,惠城区原来几所规模较小、办学质量不高的高中,如四中等停招高一学生。“换句话说,就是用新建惠州中学的高中学位,来置换惠城区这几所学校的高中学位,让这几所学校留出更多学位提供给义务教育阶段的学生,来解决义务教育学位的需求。”

他说,根据预测,未来2年,惠州中考考生人数每年将新增1万人。按照广东省高中阶段招生“普职比例大体相当”的目标,预计每年要新增5000多个高中学位才能满足需求。

记者了解到,为解决高中学位紧缺问题,2020年惠州计划扩大现有公办普通高中学校招生规模,增加26个班。同时,将新增一批民办高中:推动博罗宝山职业技术学校改建成博罗县综合高级中学;华南师大附属龙门高中新开设高中部;广外附属大亚湾外国语学校新开设高中部。通过一系列举措,预计明年惠州全市可增加高一学位5385个。

【南方日报记者】谢志清